Юристи підкреслюють, що права і можливості приватної охорони
мало чим відрізняються від прав будь-якого громадянина
Перш за все, слід зазначити, що охорона неоднорідна в своєму
статусі. Так, у разі здійснення охорони підрозділами ДСО (це, в принципі,
можливо, але на практиці - практично не використовується) останні наділені
правами, передбаченими Законом про міліцію. Тобто вони, у визначених законом
випадках, мають право затримувати, обшукувати особа і складати протокол. Не
слід випускати з виду і право таких співробітників на носіння та використання
зброї.
Як правило, охорона торгових центрів здійснюється силами або
штатних охоронців, які діють на підставі відповідних посадових інструкцій, або
привлеченнымилицензированными недержавними охоронними агентствами. При цьому, і
ті й інші мають практично тотожний коло прав і, за великим рахунком, ці права
мало чим відрізняються від прав будь-якого громадянина з т. з. правових
можливостей реагувати на правопорушення.
Дії охорони по припиненню протиправних проявів щодо об'єкта
охорони здійснюються з додержанням законодавства про необхідну оборону, крайню
необхідність, затримання правопорушника. Недержавна охорона не має права
використовувати ні зброя, ні інші травматичні та спеціальні засоби, проводити
обшук фізичних осіб або їх майна, застосовувати силу, доставляти осіб у
відділення міліції. Всі ці дії можуть робити тільки співробітники
правоохоронних органів і державна служба охорони. Тому, в разі необхідності
перерахованих вище дій, і у всіх ситуаціях, коли дії правопорушників загрожують
життю, здоров'ю, честі і гідності інших людей або майну, а також при наявності
в діях правопорушників явних ознак злочину чи правопорушення, охорона магазину
зобов'язана викликати правоохоронні органи.
Тільки при явних ознаках правопорушення або злочину в діях
осіб охорона може затримати правопорушника до приїзду міліції.
У певних ситуаціях, коли потрібні негайні заходи для
припинення неправомірних дій, які несуть загрозу життю та здоров'ю людей,
охорона може застосувати фізичну силу та інші дозволені засоби, але таке
застосування повинно бути в рамках необхідної оборони і / або крайньої необхідності.
Якщо ж охорона має намір затримати, а тим більше провести
огляд речей або обшук, незайве їй нагадати, що робити це може тільки міліція, а
прагнення уподібнитися останньої підпадають під статті КК і КУпАП про
самоправстві. У будь-якому випадку, той хто невинно постраждав від невиправданих підозр охорони має
право на відшкодування збитку.
Що робити, якщо вас затримала охорона?
У конфліктних ситуаціях (як правило, це підозра в крадіжці)
для того, щоб максимально дотриматись права всіх учасників, можливі два варіанти:
1) усі з'ясувати за взаємною згодою (при малозначності
правопорушення);
2) за наявності обгрунтованих підозр у скоєнні
правопорушення по можливості утримати підозрюваного до приїзду міліції. У
випадку, якщо підозри не підтвердяться, потерпілий має право вимагати
відшкодування заподіяної такими діями моральної шкоди.
Ні відводити покупця до себе в кімнату без його згоди, ні
оглядати його особисто і його речі, ні застосовувати до нього насильство, крім
випадків чинення опору, - охоронці недержавних служб не мають права.
Якщо охорона магазину пропонує (вимушує) «пройти в кімнату»,
покупець має повне право відмовитися від такого «пропозиції». Якщо ж охорона
наполеглива в своєму бажанні усамітнитися з покупцем, громадянину доцільно
викликати міліцію і повідомити про затримання, застосування або загрози
застосування насильства з боку охорони і, не проходячи в «кімнату», очікувати
її приїзду.
Закон про охоронну діяльність: розширення прав
З набранням чинності Закону «Про охоронну діяльність» (з 18
жовтня 2012 року) права недержавної охорони розширяться, і що особливо важливо,
вони отримають законодавчу регламентацію.
У числі основних новацій слід відзначити право персоналу
охорони під час виконання функціональних обов'язків (стаття 12) застосовувати
заходи фізичного впливу, спеціальні засоби, проводити відкриту відео та
фотозйомку подій. Статтею 16 регламентовано порядок застосування фізичного
впливу та спецзасобів. Слід зазначити, що такі дії можуть застосовувати в
особливих випадках, якщо інші засоби не призвели до припинення посягання на
об'єкт охорони.
Важливою залишає в Законі є визначення статусу затримання.
Законодавець встановив, що таке затримання не є адміністративним, що зніме
багато колізії і різночитання в правозастосовчій практиці.
Заслуговує на увагу і встановлена Законом обов'язок
персоналу охорони негайно повідомляти територіальний орган внутрішніх справ про
всі факти припинення правопорушень щодо об'єкту, що охороняється, а в разі
заподіяння тілесних ушкоджень правопорушнику - негайно викликати швидку медичну
допомогу.
Комментариев нет:
Отправить комментарий